作為全球煤炭發(fā)電第一大國,我國每年的煤炭消耗量都是一個天文數(shù)字,但由于中國長期以來都是一個發(fā)展中國家,即便有水電、光電乃至于核電,可是傳統(tǒng)的煤電依舊是主力軍,事實上這不僅是中國經(jīng)濟所需要付出的代價,更是所有現(xiàn)代國家共有的問題,那就是先污染后治理?墒且粋殘酷的現(xiàn)實擺在全體人類面前,那就是隨著氣候變暖,極端氣候出現(xiàn)的頻率在近些年有所上漲,氣候問題已經(jīng)從過去的猜想變成了現(xiàn)實生活中真實存在的天災,因此全球減碳的呼吁從來沒有像今天這樣強烈過。
在距離世界氣候峰會不到一百天的時間節(jié)點,中國領導人在聯(lián)合國大會上表態(tài),將停止新建境外的煤電項目。這立即引起了國際輿論的熱烈反響,即便是平日里對中國環(huán)保最挑剔、最刻薄、最愿意搬弄是非的西方媒體,這一次也給予了高度肯定,美國國家公共電臺更是宣稱,這一決定將極大遏制全球煤電的發(fā)展勢頭。
而彭博社也在22日的報道中,援引了權威數(shù)據(jù)來評價這一決定的重要性,那就是全球超過70%的燃煤電廠都是依賴中國的資金,換言之中國是全球最大的燃煤電廠融資方。因此一旦中國宣布今后不會在境外新建煤電項目之后,自然就意味著部分煤電項目不得不重新尋找融資方甚至是無限期叫停,這無疑讓一些發(fā)展中國家感到為難,可是我國作出這一決定是經(jīng)過深思熟慮,現(xiàn)如今無論是工期進度還是材料成本,風光水核四種發(fā)電模式的,中國都占有巨大優(yōu)勢,因此中國將繼續(xù)推進海外發(fā)電項目,只是將路線轉向了可再生能源,讓發(fā)展中國家也可以享受到綠色低碳發(fā)電所帶來的種種好處。
不過對于某些國家而言,中國此次宣布的新決定,也對一些國家產(chǎn)生微妙的影響,例如印度和土耳其的處境就非常尷尬,處于進退維谷的局面;而澳大利亞作為煤炭資源大國,也肯定受到影響。
進退維谷的印度
根據(jù)觀察者網(wǎng)9月22日的報道,中國國家領導人以視頻的形式出席了第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論,正式的宣布中國將停止新建境外煤電項目,全力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。作為世界上最大的煤電國家,中國的表態(tài)可謂是對即將舉行的世界氣候峰會一劑強心針,聯(lián)合國秘書長對此表示支持。
當然,有人支持肯定就有人反對,中國停止新建境外煤電項目影響最大的當屬印度,后者大多數(shù)煤電項目都是中國建設的,失去了中國的幫助,印度電力發(fā)展將受到巨大的影響。莫迪政府正在全力推動印度的經(jīng)濟發(fā)展,這個時候是需要大量的電力做支撐的,可以說工業(yè)發(fā)展離不開電力。
印度2018年才在莫迪的領導下完全全國通電的“壯舉”,這一度成為莫迪引以為傲的事情。但是全國通電只是第一步,完成工業(yè)化需要的電力是巨大的,任何工廠生產(chǎn)都需要大量的電力。所以,印度無論和中方怎么鬧矛盾,在引進中國煤電項目的時候內部沒人敢反對。在印度的工業(yè)化過程中,電是關鍵所在,而他們又沒有掌握煤電技術。
其他的清潔能源對于印度來說都屬于可望不可及,實在是太貴了,工業(yè)成本太高。中方在歐美的巨大壓力下,作出這樣的表態(tài),最受傷害的就屬印度。別看印度現(xiàn)在干得熱火朝天,把他們的煤電項目限制了,莫迪一系列的刺激經(jīng)濟的政策都會擱淺,除非他們自己掌握煤電技術。西方是不可能援助這方面技術,他們正在全世界圍堵煤電,怎么會教印度自己建。
印度和中國是全球唯二人口總量超10億的大國,作為發(fā)展中國家,對于煤電的需求極為旺盛,更不用說印度不少地區(qū)常年處于用電緊張的狀態(tài),電力建設對于印度而言將直接影響國家整體發(fā)展,因此當我國宣布今后停建境外煤電時,身為用煤大戶的印度不僅要考慮融資問題,更要頭疼如何跟上中國的節(jié)奏,在節(jié)能減碳一事上做出貢獻。
澳大利亞煤炭出口受到影響
對于澳大利亞而言,該國曾經(jīng)堅信煤炭將在未來數(shù)十年內一直都處于需求旺盛的狀態(tài),并且認為繼鐵礦之后,煤炭將成為澳大利亞出口商品的另一塊金字招牌。中國的表態(tài)無疑讓澳大利亞吃了一個悶虧,身為全球最大的煤電項目融資方,中國的退出會導致未來很長一段時間,全球新建煤電項目后繼無力,帶動著澳洲煤炭出口也會下降,再加上中國做出的碳達峰以及碳中和的承諾,澳大利亞煤炭出口隨著時間推移會逐步下降,對于澳大利亞這個以資源出口為導向的國家而言,打擊不可謂不大。
同時也要清醒地意識到,全球減排形勢依舊嚴峻,電力“脫煤”的目標也不是靠中國自己就可以實現(xiàn)的,尤其是今年天然氣價格持續(xù)上漲,西歐發(fā)達國家的燃煤發(fā)電量不降反升,因此未來反對能源轉型的或許會是歐洲民眾,畢竟對于他們而言,相對較低的生活成本將極有可能永遠成為歷史。